苗圩:年内将在增材制造领域再建1-2家创新中心
苗圩演讲中提及,继6月30日首家国家制造业创新中心——动力电池创新中心正式挂牌成立以来,年内将争取在增材制造、工业机器人两个领域再建成1-2家。
制造业创新中心是《中国制造2025》五大工程之首,按照规划,到2020年,将建设15家左右国家制造业创新中心。
关于降低企业成本,苗圩指出,今年国务院再次取消、停征和整合一批政府性基金收费项目,并正在研究进一步的降低税率措施。
苗圩还表示,新一轮科技和产业革命的重心就在供给端,实质是通过制造模式和发展方式的深刻转变,提高供给对需求的适应性和灵活性,形成新的增长动力。
他认为,中国能否跨越“中等收入陷阱”,关键在于能否培育一批具有竞争优势的主导产业,能否形成一批具有竞争优势的骨干企业,能否持续提高供给体系的效率。
以下为苗圩演讲实录(节选):贯彻落实《中国制造2025》,推进制造业供给侧结构性改革,关键要抓好以下几方面工作:
(一)着力化解过剩产能和处置僵尸企业,减少无效和低端供给。
一是着力化解过剩产能。产能严重过剩是我国制造业“供给侧”最大的问题,也是造成供求不平衡的主要原因。要加大政策力度,制定实施煤炭、钢铁、轻工、纺 织、建材等重点行业分业施策专项方案,引导过剩产能主动退出。加快建立负面清单管理制度和法律责任追究机制,从制度层面确保产能过剩行业不再重复上新的建 设项目和产能扩建。同时,还要辅以相关的兜底政策,妥善解决长期积累的债权债务、不良资产、职工安置、生活保障等突出难题,使过剩产能加快退出。
二是积极稳妥处置“僵尸企业”。处置“僵尸企业”是化解过剩产能的牛鼻子,是绕不过去的坎,是必须要做的手术。处置“僵尸企业”要按照多兼并重组、少破产清算的要求,通过兼并重组、破产重整、破产和解、破产清算等途径,平稳有序推动产业重组处置“僵尸企业”。
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